Ik ben natuurlijk niet de wereldspecialist van XML, maar er is volgens mij toch echt wel iets mis met een schema waar de gemeente waarin een evenement plaatsvindt zit onder

Evenement_Basis
   FK_Evenement__
     Evenement_Basis
       FK_Basis__
         Basis_Adres
           FK_Basis__
             Basis_Adres
               FK_Adres__
                 Gemeente_Adres
                   FK_Adres__
                     Gemeente_Adres
                       FK_Gemeente__
                         t_Gemeentenaam

Misschien net iets teveel van het goede.